Desde que se anunció el nuevo Plan de Salud Mental, muchas han sido las posturas reflejadas en los medios periodísticos con respecto a esta polémica iniciativa. En el newsletter anterior hicimos un resumen sobre lo publicado en abril y mayo, cuando la propuesta tomó por sorpresa a toda la comunidad sanitaria.

En este paneo, en el cual abarcaremos lo publicado en junio, julio y lo que pasó de agosto, advertirán que el tratamiento del tema por parte de los medios disminuyó significativamente con respecto a los anteriores meses. A continuación les mostramos las notas más trascendentes sobre salud mental publicadas en este período.

AGENCIA NOVA  01/06

Negocios inmobiliarios, arte y locura

Mauricio Macri, entre otro de sus grandes anuncios en la Capital, anunció un nuevo Plan de “Reforma del Modelo de Atención de la Salud Mental”, con la creación de diez nuevos establecimientos de internación psiquiátrica que no se alinean con las recomendaciones que hace la Organización Mundial de la Salud (OMS), que priorizan la atención de la salud mental en hospitales generales y desalientan la construcción de nuevos establecimientos psiquiátricos. Los hospitales Borda, Moyano y Tobar García quedarían desafectados en el término de dos años y sus predios se mantendrían como espacios públicos.
 
Más allá de que no se hayan consultado a las autoridades de salud correspondientes para la implantación de este Plan –incluso para elaborar su nuevo plan, el Gobierno de la Ciudad no consultó al Consejo General de Salud Mental, a pesar de la expresado en los artículos 6º y 7º de la Ley 448, y, en cambio, acordó sólo con la Asociación de Médicos Municipales, la Femeca y otras instituciones médicas, considerando el plan de salud mental como patrimonio exclusivo de la medicina-, lo que más me preocupa es que Macri se está deshaciendo de la problemática de la Capital en vez de enfrentarla. Por supuesto, los caceroleros de teflón contentísimos; les intentó sacar a los pacientes de la Provincia de los Hospitales Públicos, desalojó a los cartoneros –primero con la prohibición del “Tren Blanco”, luego con el violento accionar policial en Barrancas de Belgrano-, y ahora va por los establecimientos neuropsiquiátricos.
 
Conociendo el modus operandi (a lo Sevel, a lo Correo Argentino, etc.) del Grupo Macri, lo primero que imaginé fue la construcción de tres complejos de torres de departamentos de lujo en esos predios. Imagínense el valor de las hectáreas que ocupan estos hospitales neuropsiquiátricos en pleno corazón de Buenos Aires. Lamentable.
 
Por suerte, paralelamente a estas atrocidades, hay gente que aún pelea por la desmanicomialización. Mientras que la manicomialización sería un proceso de captura, de aspiración hacia el agujero negro de la locura, en cuyo abismo caen no sólo los pacientes sino también los terapeutas, apresados por una ideología que se refleja principalmente en los diversos procedimientos de reclusión, represión y control sobre lo caótico, la desmanicomialización vendría a ser un proceso, una corriente, que articula procedimientos diversos, los cuales instrumentan la disposición de pacientes y terapeutas a intervenir en una multiplicidad de acontecimientos micropolíticos que reflejan una ideología que recupera la operatividad creativa de lo caótico, constituyendo líneas de fuga contra la captura del proceso mencionado en primer término.  “Manicomio” viene del griego “manía” (locura) y “romeo” (cuidar).
 
Hace cuatro años tuve el orgullo de participar de uno de los fantásticos encuentros que el Frente de Artistas del Borda (F.A.B) realizó en el ex Jockey Club de La Plata. Una experiencia gratificante, una mancomunión inédita entre los internos (pertenecientes al Frente) y los externos (los asistentes al encuentro). De todas las conferencias, encuentros y asambleas que participé, este encuentro está entre los cinco mejores. Ellos éramos nosotros y nosotros éramos ellos. Mario, uno de los integrantes del Taller de Periodismo del Frente reflexionaba:
 
- “Sirve el arte como un sistema de poderes sin gobernantes corruptos. El arte es un trabajo y quien lo escribe es un loco en quejas”.
 
- “Como pacientes también tenemos derechos humanos, a pesar de la cultura que pretenda dominarnos”.
 
- “El arte se hace por la paz, con la creación que sale de lo íntimo, cosa que la naturaleza concede”.
 
- “Uno usa armas defensivas para tener como cuidar a la familia y de ahí entrar en la sociedad”.
 
- “Crear a la mujer de uno sin encontrarle sus pesares ni problemáticas y así luchar junto… es el arte que conservo”.
 
Por lo que el Frente trabaja desde el hospital es, claramente, por la integración y la reinserción social del paciente psiquiátrico, luchando a través del arte contra el maltrato y el aislamiento al que están sometidos, intentando crear un espacio donde dar vida a que la creación artística sea posible. Desde el taller de Literatura se reflexionaba que el arte es lo que nos permite acercarnos a lo más siniestro, aquello que nos posee, para transformarlo. Nuestras zonas más oscuras se ven iluminadas por el.
 
Yo concordaba con que la escritura deja una huella, algo con lo que el sujeto puede implicarse, una marca de su propia historia, historia que muchas veces está ausente y es necesario escribir.
 
La locura es energía espontánea de la cual nadie puede prescindir. El que es perfecto, sensato y serio no puede vivir. Los verdaderamente serios y juiciosos son descuidados en todo, en la mesa, en la danza, en el juego, en el trato social. El miedo traiciona al orador que conoce sus defectos, porque la cordura es un impedimento para la buena ejecución. El cuerdo, por vergüenza, no emprende nada en circunstancias que los locos, valientemente, se ponen a obrar.
 
"Los manicomios son ciudades levantadas a base de hipocresía y represión, intentan ocultar lo que ellas mismas producen, el malestar, la euforia, la desesperación. El lugar elegido es un hospital de encierro y el tratamiento consiste en algunas charlas y miles de pastillas; contra este dispositivo nos levantamos, contamos, escribimos, actuamos, cantamos. La revista al igual que todas nuestras producciones artísticas intentar hacer circular las voces y los pensamientos apresados, las historias apresadas, las luchas encarnadas". Editorial de Murashock, revista del F.A.B.

SEMANARIO PARLAMENTARIO  21/06 

Analizan la situación de los hospitales porteños
 
Aníbal Ibarra encabezó una reunión de legisladores con trabajadores de la salud de la Ciudad.
 
Para analizar la situación que atraviesan los hospitales y centros de salud de la Ciudad de Buenos Aires, los legisladores porteños del bloque Dialogo por Buenos Aires, Aníbal Ibarra, Gabriela Alegre, Eduardo Epsztein, Gonzalo Ruanova y Raúl Puy, escucharon los reclamos y necesidades de más de 60 delegados de los trabajadores del sistema de salud de la Ciudad, nucleados en la Asociación Trabajadores del Estado (ATE-Capital).
Estuvieron presentes, entre otros, representantes de los hospitales Borda, Moyano, Durán, Muñiz, Rivadavia, Fernández, Zubizarreta y de diferentes centros de salud y talleres protegidos de la Ciudad.
Ante las quejas unánimes de los delegados de los trabajadores, tanto sobre la escasez de insumos, como de recursos humanos y presupuestarios, Aníbal Ibarra declaró: "Aquí lo que existe, en realidad, es una avanzada contra el sistema de salud pública de la Ciudad de Buenos Aires, que parte de una concepción profundamente ideológica, privatista y despreciadora de lo público, que pretende manejar el gobierno como si fuese la gerencia de un banco. Sin embargo, lo que es más grave aún, es que además de achicarlo hacen negocios con el Estado, cosa que no harían con sus propias empresas" y agregó "Cuenten con el apoyo político de nuestro bloque para las demandas de los trabajadores de salud de la ciudad". Por su parte, el secretario general adjunto de ATE Capital, Rodolfo Arrechea, llamó en la misma reunión a "lograr la continuidad y el crecimiento de este espacio de intercambio político, para impedir que sigan avanzando las políticas públicas de esta derecha retrógrada".

SEMANARIO PARLAMENTARIO  30/06

Diputados debate sobre la salud mental
 
En búsqueda de una ley, se realizará este lunes una jornada sobre la salud mental. Participará a las 17, la ministra de Salud, Graciela Ocaña. También asistirán el presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti y el secretario de Derechos Humanos, Eduardo Luis Duhalde.  En el primer día de debate sobre retenciones, Diputados comienza la búsqueda de un consenso para la ley de Salud Mental.

A partir de las 8.30, en el auditorio del edificio Anexo de la Cámara de Diputados se realiza la jornada "Hacia una Ley Nacional de Salud Mental". El debate se hará en base a un proyecto de ley del diputado Leonardo Gorbacz, quien propone modificaciones al código civil, prohíbe la creación de nuevos manicomios en línea con los planteos de la OMS sobre desmanicomialización y crea un órgano consultivo de Salud Mental y Derechos Humanos.

El encuentro, que fue convocado por el presidente de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, Juan Sylvestre Begnis; contará con la participación de la Ministra de Salud, Graciela Ocaña; el Presidente de la Corte Suprema, Dr. Ricardo Lorenzetti; el Secretario de Derechos Humanos, Dr. Eduardo Luis Duhalde; el Coordinador Regional OPS-Salud Mental, Dr. Hugo Cohen; el CELS, el Movimiento de Desmanicomialización, entre otros.

Programa

8.30 a 9 hs.: Acreditación de los participantes
9.00 a 9.30 hs.: Inauguración de la Jornada.
Dr. Ricardo Lorenzetti, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Dr. Eduardo Luis Duhalde, Secretario de Derechos Humanos de la Nación. Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos.
Dr. Juan H. Sylvestre Begnis, Presidente de la Comisión de Acción Social y Salud Pública de la Cámara de Diputados de la Nación.
Lic. Leonardo Gorbacz., Diputado de la Nación por Tierra del Fuego

9.30 a 11hs.: Primer panel: "Legislación, Salud Mental y Derechos Humanos"
Dr. Hugo Cohen, Coordinador Regional OPS-Salud Mental
Dr. Vicente Galli, ex-Director Nacional de Salud Mental
Dr. Antonio Eduardo Di Nanno, Coordinador de la Unidad Coordinadora, Ejecutora de Salud Mental y Comportamiento Saludable del Ministerio de Salud de la Nación

11.15 a 12.45 hs.: Segundo panel: "Ejes de una Ley Nacional de Salud Mental"
Dr. José Luis Galmarini, Juez de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil.
Lic. Ángel Barraco, Miembro del Consejo General de Salud Mental de la Ciudad de Buenos Aires y Co-coordinador del Movimiento Social de Desmanicomialización y Transformación Institucional. Asesor legislativo de la ciudad de Buenos Aires.
Lic. Roxana Almendolaro, Coordinadora del Área Salud Mental del Centro de Estudios Legales y Sociales.
Lic. Yago Di Nella, Coordinador del Programa Salud Mental y DDHH. Secretaría de Derechos Humanos de la Nación.

12.45 a 14 hs.: Receso

14 a 15.30 hs.: Talleres

Funcionarán 4 talleres con los siguientes temas:

*Internaciones involuntarias. Garantías, procedimientos y controles.
*Declaración de incapacidad y de inimputabilidad. Nuevos paradigmas. Reforma de los Códigos Civil y Penal.
*Interdisciplina. Roles y alcances en la organización y conducción de servicios, en las internaciones y en las certificaciones de incapacidad e inimputabilidad.
*Modelo asistencial en Salud Mental. Qué hacer con las hospitales monovalentes. Dispositivos alternativos.

15.30 a 17 hs.: Plenario de la actividad desarrollada en la Jornada, en paneles y talleres.

Cierre: Lic. Graciela Ocaña, Ministra de Salud de la Nación

CRITICA  04/07

No cerrarían el Borda y el Moyano

Tras la toma del ministerio de Salud por miembros de ATE, el titular de esa cartera, Jorge Lemus, garantizó que los hospitales seguirán funcionando.

El ministro de Salud porteño, Jorge Lemus, se comprometió esta tarde -acta mediante- a no cerrar los hospitales neuropisquiátricos Borda y Moyano, según informó a Críticadigital el secretario de la Asociación de Trabajadores del Estado Capital (ATE), Rodolfo Arrechea.
Esta mañana, en protesta porque Lemus no había presentado una carta de garantía, ATE tomó las instalaciones del Ministerio de Salud. Durante la manifestación, se registraron incidentes entre los trabajadores de los hospitales y la Gendarmería, pero la situación no pasó a mayores debido a que las fuerzas policiales se retiraron del edificio.

Arrechea explicó que a raíz de la protesta fueron recibidos por Lemus, pero al no alcanzar un acuerdo abandonaron la mesa de negociación. Antes de retirarse, fueron convocados nuevamente para sellar el trato. Por otra parte, Arrechea se reunirá mañana con el jefe de Gabinete porteño, Horacio Rodríguez Larreta, para exigirle que ratifique el compromiso de que durante la administración de Mauricio Macri no se cerrarán hospitales. Además, el gremio anunció un paro de 24 horas para el martes próximo en todos los hospitales porteños debido a la emergencia sanitaria ocasionada por la falta de insumos y de personal.

CLARIN  14/07

Reunión por el Borda, el Tobar y el Moyano

Los directores de los hospitales Borda, Moyano y Tobar García concurrirán hoy a la comisión de seguimiento de la política de salud mental de la Legislatura porteña. Los funcionarios darán explicaciones sobre cómo se implementará el cierre de esos hospitales, que fue anunciado por el jefe de Gobierno, Mauricio Macri en abril pasado.

"Creemos que es fundamental tener la opinión de los efectores y referentes del sistema de salud mental para poder dar un debate apropiado, entre otras cosas, sobre el destino de los pacientes actualmente internados, la situación edilicia y los recursos humanos con los que cuentan actualmente", dio la presidenta de la comisión legislativa, Alicia Bello (Frente para la Victoria).

Macri dijo que el cierre se implementará en un plazo de dos años y ya llamó a un concurso de ideas, con la participación de la Sociedad Central de Arquitectos, para construir un Centro Cívico en el gigantesco terreno que hoy ocupan los hospitales Borda, Moyano y Tobar García, en el Barrio de Barracas. En esos hospitales psiquiátricos hoy viven cerca de 2.000 pacientes.

SEMANARIO PARLAMENTARIO  25/07

Ponen reparos al cierre del Borda y el Moyano

Diputada nacional cuestiona el plan oficial para los neuropsiquiátricos de la Ciudad.

Ante la presentación del plan de salud mental del Gobierno porteño que propone cerrar los hospitales neuropsiquiátricos Borda y Moyano, la diputada nacional por la UCR porteña Silvana Giudici expresó sus “reparos” frente a la intención del jefe de Gobierno Mauricio Macri de “vaciar los edificios sin explicar claramente que hará con ellos”.

“Aunque creo que Buenos Aires debe tener un sistema de salud mental que garantice la dignidad y los derechos humanos de los pacientes, tengo muchos reparos ante las verdaderas intenciones del gobierno de la Ciudad al decidir vaciar estos históricos edificios. Queremos saber claramente cual será el uso de los mismos”, subrayó la representante de la UCR porteña en el Congreso.

Para Giudici, “debe cumplirse con la Ley de Salud Mental y llevar adelante las obras que piden los mismos médicos de los hospitales como los consultorios externos del Tobar García”, y agregó “los problemas edilicios no solo están en el Borda y el Moyano, también afectan al Alvear y al Tobar García, ¿por qué cierran sólo los primeros?”. La diputada porteña tiene presentado un proyecto en la Cámara de Diputados de la Nación para declarar a los edificios y construcciones del Borda y el Moyano como Monumento Histórico Nacional.

“La función social y en salud mental que cumplen estos hospitales es invalorable, debe preservarse su funcionamiento y sus edificios que forman parte del Patrimonio Cultural de nuestra Ciudad", expresó Giudici en los fundamentos del proyecto.

ADN CIUDAD  30/07

Otra protesta por el Centro

Vecinos del barrio Alvear volvieron a protestar por la construcción del Centro de Internación de Salud Mental de Adultos. Cortaron el tránsito en la esquina de Olivera y Directorio reclamando que el Gobierno de la Ciudad no avance contra un espacio verde. Hubo un pequeño incidente.

Los vecinos del barrio Marcelo T. de Alvear realizaron otra protesta por la construcción del Centro de Internación de Salud Mental de Adultos en Avenida Olivera al 500. Volvieron a cortar el tránsito en la esquina de las avenidas Directorio y Olivera este miércoles por la mañana y exigieron que el Gobierno porteño desista de realizar la obra.
La manifestación duró una hora aproximadamente y reclamaron la suspensión de la apertura de sobres de la licitación con miras a iniciar las obras que está prevista para el próximo 4 de agosto. Los vecinos sostienen que el área donde se construirá el nuevo centro tiene un “dictamen favorable de la Comisión de Planeamiento Urbano de la Legislatura para ser declarada Área de Protección Histórica”.
José Farías, uno de los vecinos que integra la comisión que lleva adelante las protestas,  conversó con adnciudad.com y confirmó que “casi 300 personas se dieron cita en el lugar”. “No vamos a cortar todos los miércoles, pero no obtuvimos ninguna respuesta de parte del Gobierno de la Ciudad a las notas que enviamos y nuestra intención es que el tema esté en los medios para que logremos discutirlo”, finalizó.
Por otra parte, dos legisladores porteños se hicieron presentes en el lugar. Sergio Abrevaya (Coalición Cívica), quien participó de todas las protestas realizadas por los vecinos, y Aníbal Ibarra (Diálogo por Buenos Aires), quien tuvo que sobrellevar las palabras de algunos participantes de la manifestación por su supuesta responsabilidad en la tragedia de Cromañón.

PAGINA 12   01/08

Amparo judicial a un reclamo vecinal

El plan forma parte de la descentralización del Borda y del Moyano. Un juez dispuso no innovar, como reclamaron los vecinos.

Frente al recurso de amparo presentado por el colectivo de vecinos del barrio Marcelo T. de Alvear, en la ciudad de Buenos Aires, el responsable del Juzgado de Feria Nº 2 porteño, Ricardo Zuleta, dispuso la medida de “no innovar” en el acto licitatorio, poniendo así un freno judicial a la intención del gobierno porteño de construir en esa zona un Centro de Internación de Salud Mental, medida vinculada a la polémica descentralización del Borda y el Moyano. Para José Farías, uno de los miembros de la comisión de vecinos autoconvocados, la medida “no soluciona nada, sólo nos da un poco más de esperanzas”. Por su parte, el diputado por la Coalición Cívica Sergio Abrebaya señaló que “ahora es necesario avanzar en la resolución definitiva del conflicto”.

Como parte del proyecto de descentralización de los hospitales neuropsiquiátricos José T. Borda y Braulio A. Moyano, el gobierno porteño publicó en el Boletín Oficial del 22 de junio pasado la apertura de las licitaciones para la construcción de una serie de centros de internación de Salud Mental en distintos puntos de la ciudad. El predio localizado en Avenida Olivera al 500, un lugar conocido como los Jardines del barrio Marcelo T. de Alvear, y que linda con el Parque Avellaneda, iba a ser el destino de uno de ellos.

Sin embargo, los vecinos del lugar se organizaron para frenar el avance en la construcción de ese edificio que “no sólo implica una franca violación al Código de Planeamiento Urbano sino que además significaría un atropello al proyecto de ley de área de protección histórica presentado por la Coalición Cívica”, sostuvo Farías.

Además del recurso de amparo que los vecinos presentaron a principio de semana, el diputado Sergio Abrebaya realizó un pedido de informe al jefe de Gobierno, Mauricio Macri, basado en el artículo 5.4.6.3 del Código de Planeamiento Urbano, donde “se prohíbe la instalación de edificios en ese predio”, afirmó Abrebaya.

Según ese artículo, el barrio U2 Marcelo T. de Alvear es considerado un espacio libre parquizado pudiendo destinarse hasta el 20 por ciento para accesos vehiculares y estacionamiento. “Todo espacio verde público parquizado debe ser considerado como urbanización parque, es decir que no se puede tocar”, explicó el diputado.

Pero hay otro detalle que suma más polémica al emplazamiento de un centro de salud en el lugar. Incluso antes de haberse hecho público el llamado a licitación, un proyecto redactado por el diputado que propone la declaración de la zona como un área de protección histórica “ya había sido aprobado por la Comisión de Planeamiento Urbano y estaba pronto a tratarse en la Legislatura”, especificó.

Se trata de un sector de valor histórico “importantísimo”, que cuenta con casas construidas durante los gobiernos de Hipólito Yrigoyen y de Juan Perón, y edificios emplazados en la década del ‘70. Por su parte, Farías destacó que la medida expedida por la Justicia “sólo significa una prórroga en la apertura de los sobres” de la licitación “y no una suspensión definitiva”. Es decir que no se puede avanzar hasta tanto el juez se expida en forma definitiva con respecto a la causa. Sin embargo, “es un indicio positivo de que en nuestro recurso de amparo encontró argumentos para pensar que el proyecto del gobierno no puede llevarse adelante”, aseguró.

Si bien el vicepresidente del Bloque de la Coalición opinó que “Macri debería desistir en su intención de levantar cualquier tipo de construcción en ese lugar”, dejó en claro que “esto no es un cuestionamiento de su política de salud, sino que es un llamado de atención a la costumbre que está demostrando de llevar a cabo acciones que afectan a la población sin consultarlos”.

ADN CIUDAD  08/08

La Ciudad insiste

El Ejecutivo porteño solicitó a la Justicia que deje sin efecto la medida cautelar por la cual suspendió la licitación que llamaba a concurso para construir un Centro de Salud Mental, dependiente del Ministerio de Salud.

El Gobierno de la ciudad de Buenos Aires solicitó que deje sin efecto la medida cautelar por la cual suspendió la licitación que llamaba a concurso para construir un Centro de Salud Mental en Olivera al 500, Parque Avellaneda, dependiente del Ministerio de Salud porteño. El recurso de reposición fue presentado el miércoles por el procurador de la Ciudad, Pablo Tonelli, ante el Juzgado de feria de primera instancia Nº 2 en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad.

Los fundamentos del escrito señalan que, a la hora de dictar la medida cautelar contra la construcción del Centro de Salud Mental, el juez Hugo Zuleta no tuvo en cuenta que el Código de Planeamiento Urbano permite la instalación de ese tipo de establecimientos asistenciales, a condición de que pertenezcan a la Red Sanitaria de la Ciudad, como efectivamente es el caso.

El texto indica que el predio de Olivera al 500 “se encuentra zonificado como 'U2'. La zonificación U2 supone una urbanización especial que contempla la edificación de conjuntos habitacionales con entornos parquizados, y donde es admitida la instalación de equipamientos compatibles con el uso residencial”.

“Dentro de éstos se encuentran los establecimientos educativos, cuarteles de bomberos, comisarías, oficinas dependientes del Gobierno de la Ciudad y centros de salud”, puntualiza. Además señala que “para esta zonificación, el Código de Planeamiento Urbano determina normativa de tejido y usos particulares compatibles con la calificación R1b1 y R2b2”.

“Bajo estas calificaciones -prosigue el texto -, si bien se prohíbe el uso para la instalación de ciertos centros de salud privados, se admite especialmente la instalación de cualquier tipo de 'Centro de Salud Mental' siempre y cuando éstos pertenezcan a la Red Sanitaria de la ciudad de Buenos Aires”.

Cabe recordar que,  la medida de “no innovar” fue pedida por los vecinos del barrio Alvear, quienes -junto al diputado Sergio Abrevaya (Coalición Cívica)- vienen reclamando que el sitio elegido para la construcción del Centro siga siendo un espacio verde.