Oriunda de la Provincia de Chaco y formada en la Carrera de Licenciatura en Psicología, la Diputada por el Pro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Lidia Saya, aprovechó este medio para hablar sin censura de todos los temas y hechos que involucran al Sistema de Salud Público de la Ciudad.

Como Presidente de la Comisión de Salud de la Legislatura y más allá de ser una de las voces del oficialismo, la Diputada Saya busca ser objetiva a la hora de efectuar una autocrítica. Es por ello que en estas líneas, reconocerá que efectivamente hubo fallas en la comunicación del Plan de Salud Mental, pero al mismo tiempo también señalará que hay sectores más politizados que van a estar en desacuerdo cualquiera sea el programa. A continuación éste y otros aspectos de la actual situación sanitaria en las palabras de alguien habilitada para efectuarlas.

Siempre se ha criticado la falta de continuidad que existe en las políticas sanitarias de gobierno. ¿Qué coincidencia observa Ud. entre la actual gestión del Ministro Lemus y la anterior a cargo del Dr. Donato Spaccavento o la de Alberto De Micheli?

En términos políticos la coincidencia radica en la voluntad e intencionalidad política permanente de sostener el Sistema Público de la Ciudad de Buenos Aires como lo que alguna vez fue y lo que sigue siendo hoy en relación al resto del país. La diferencia está en lo que cada gestión le pueda poner como agregado. Nosotros tenemos hoy un sistema desfinanciado, con problemas de infraestructura y de recursos humanos en muchas áreas. En general, los ministros o secretarios de salud han sido siempre profesionales del sistema, con mucha vocación de sostenerlo y mejorarlo.

De los proyectos que tiene en carpeta la Comisión de Salud, que Ud. preside ¿Cuáles considera que son los más importantes a concretar?

Los proyectos que tenemos en la legislatura tienen que ver con iniciativas de los diputados de diferentes bancadas. Los que tenemos nosotros tienen que ver con pedidos de informes sobre la situación de diferentes programas u hospitales. Después hay proyectos específicos que son marcados por el ejecutivo y que están relacionados con los suplentes de guardias, el equipamiento hospitalario o por ejemplo el proyecto del aborto no punible. Los proyectos de la Comisión de Salud son distintos a los del ejecutivo, esta comisión tiene un rol importante en cuanto a escuchar todos los reclamos y denuncias que vienen del sector.

El Legislador Aníbal Ibarra sostuvo que en el área de salud de la ciudad el primer semestre sólo se gastó el 6,29 por ciento del total previsto para obras en el año. ¿Esto es así?

Es un número que tiene que ver directamente con el tema de ejecución de obras. El Ministerio de Salud depende ciento por ciento del recurso humano, por lo que el 85% del presupuesto es para esto, o sea que el 6% al que se refiere Ibarra corresponde al 15% que quedaría de gastos, número donde van incluidos mantenimientos y obras. Con respecto al gasto en este último aspecto, es normal que sea bajo al principio de una gestión, ya que es la época en donde se llama a licitación, y todo este proceso demanda un tiempo.

¿Qué opina que la compra de insumos se realice de manera centralizada?

Fue una iniciativa del ministerio a principios de año, la cual después, en el marco de la situación que generó, se volvió complicada implementarla. La medida se está llevando a cabo en un 50%. Tengo entendido que a la fecha hay un gran porcentaje de la compra general de insumos que está a cargo de los hospitales y que sólo se centralizan los productos que son masivamente utilizados por los 33 hospitales de la ciudad. Esto se dio así por las diferentes necesidades de cada uno de ellos. La idea que la compra se realice de manera centralizada tenía como fin administrar mejor los recursos y conseguir mejores precios, sin que cada hospital deba negociar por su parte. El problema es que los hospitales tienen muy bajos recursos en cuanto a sus profesionales administrativos, situación que impide la planificación de las compras y el armado de los procedimientos. Se trabajaba en un caos en el que todo se compraba con un fondo de emergencia, si bien es cierto que los integrantes del sistema se habían acostumbrado a manejarse de esta manera y a resolver los problemas de cada hospital, desde el nivel central no se sabía lo que se compraba, ni cómo, o por qué los precios variaban. Incluso podría haber habido algunas cuestiones relacionadas con el “mal manejo”, ocasionalmente te diría. El gobierno, especialmente el Ministerio de Hacienda, que es donde se centraliza el armado de los nuevos procedimientos, se dio cuenta que era muy difícil llevar a la práctica un cambio tan radical por lo que en la actualidad de 15 mil productos, sólo 900 están centralizados. El resto quedó a cargo de cada hospital. Lo que hay que consolidar ahora son los procedimientos de compra y los equipos de profesionales administrativos que puedan estar capacitados para trabajar en hospitales de la envergadura de los nuestros, que son grandes, con mucha gente y servicios.

¿Por qué creé que la comunidad sanitaria de la ciudad se opuso tajantemente al programa de salud mental presentado por el gobierno?

No sé exactamente por qué se opuso, porque en realidad, y esto te lo digo como psicóloga y conocedora del tema, hace muchos años que se coincide en la necesidad de una reforma en el modelo asistencial de salud mental, incluso desde antes de tener la ley 448. Yo creo que no está claro cuál es la propuesta del Ministerio de Salud, el gobierno debería ser más conciso en la comunicación del Plan de Salud Mental, digo esto porque cuando escucho voces de profesionales de la salud refiriéndose al tema veo que no hay diferencias con lo que el ministerio propone.

Algunos profesionales e incluso diputados de la ciudad afirman que no hay un programa de salud mental, que en realidad lo único que hay es un power point ¿Qué piensa con respecto a esta opinión?

A este punto es al que me refiero cuando digo que al ministerio le hace falta una vuelta de tuerca. Cuando se arma un programa se ponen metas, objetivos y un método para concretarlo. Cuando se hace una reforma del Sistema Público de Salud Mental se lo hace con el Sistema Público de Salud Mental. En ese punto todos los profesionales saben que es con ellos que se lo va a realizar. Creo que el ministerio debería ser más claro con los profesionales sanitarios. Por otro lado están los sectores más politizados, que tienen un discurso de confrontación, que van a estar en desacuerdo cualquiera sea el programa.

El gobierno porteño vetó la ley que impulsaba la producción estatal de medicamentos ¿Le llamó la atención esta medida?

No me llama la atención, porque el año pasado cuando salió la ley ya había ruido en torno a esto. Es un proyecto de muy difícil implementación porque en la legislatura se convirtió en un gran proyecto de una mega institución sanitaria para producir todo tipo de medicamentos. Se está trabajando para fortalecer el laboratorio que existe hoy y en generar convenios con los laboratorios estatales de otras provincias. En esta red de producción de medicamentos estatales se podría comercializar los medicamentos bajo la mirada atenta de ANMAT. En la Ciudad de Buenos Aires producimos los remedios que la industria no fabrica, aquí hay un gran trabajo que hacen los hospitales públicos con los tratamientos para los sectores más vulnerables con enfermedades que deberían estar erradicadas en el país y que en muchos casos vienen con los pacientes que llegan desde el interior. Ese proyecto de ley no se sostenía técnicamente, lo que sí creo es que el ministerio tiene toda la vocación de sostener un laboratorio estatal que en estos momentos está produciendo medicamentos.

Los profesionales de la salud de la ciudad denuncian que están atravesando una crisis por falta de insumos, falta de personal y tecnología obsoleta. ¿Cuál es su opinión sobre la acción del gobierno frente a estos problemas?

Con respecto a los nombramientos, que es uno de los temas que el ministro puso en la agenda este año, de los 4 mil y pico que había pendientes, 1300 salieron este año, de éstos habrá 300 o 400 que todavía están en el circuito administrativo, pero en cualquier momento van a salir. Con respecto al resto de los contratos, en estos momentos estamos peleando para que salgan con el presupuesto del año que viene. Los concursos ya hechos no tienen posibilidad de volver para atrás, van a salir o salir. En este punto hay una gran diferencia con gestiones anteriores en las que por años no salió ningún nombramiento.

El Jefe de Gobierno, Ing. Mauricio Macri y el Ministro de Salud, Dr. Jorge Lemus, entre otros, fueron denunciados penalmente por desobediencia e incumplimiento de los deberes del funcionario público. ¿Fue justa la denuncia?

Me parece que es totalmente injusto porque primero, antes que nada, no debe haber una villa instalada dentro de un parque, y segundo, los hospitales habían mandado los médicos, quienes a raíz de las situaciones de violencia con la gente que vive en el lugar, decidieron no ir. Sobre esta situación el juez estaba anoticiado, entonces cuando el juez hace una citación a cualquier funcionario de gobierno, quien tiene que tomar parte es la procuración, porque es el procurador el abogado del gobierno. Esto fue lo que le molestó al Juez Gallardo por eso hizo esta denuncia penal que me parece injusta.

Un análisis realizado por el INTI detectó una partida de leche en polvo en mal estado, distribuida en un comedor. Dos legisladores opositores denunciaron al gobierno quien a su vez la rechazó ¿Hay fallas en los controles de alimentos?

No conozco las pruebas presentadas por los legisladores que efectuaron la denuncia, lo que sí te aseguro es que los formas de compras fueron hechas bajo la legalidad y supervisión de todos los procedimientos de controles. Todos los alimentos están en buen estado y aptos para consumo humano y los mismos son adquiridos a empresas que si bien no son líderes de marcas, porque son muy caras, cumplen con todos los requisitos y son controlados por distintos organismos nacionales y de la ciudad. Quizás salió una partida con mal sabor, pero no se ha registrado ningún caso de alguien que haya sido afectado en su salud por estos alimentos. En todo caso esa partida se saca de circulación.

Ser Presidenta de la Comisión de Salud de la Ciudad e interiorizarse en problemáticas donde está en juego la salud y el bienestar de las personas ¿La cambió en algo?

Soy Psicóloga y he trabajado en centros de salud mental y en tareas comunitarias, es lo que me gusta, a parte de tener una vocación política, esto me interiorizó en distintas problemáticas y me ayudó a comprender otras realidades. Es desde estos conocimientos donde se pueden sostener algunas políticas y algunas decisiones de estado. A veces es cierto que uno sale amargado de determinados lugares donde se ve el dolor de la gente. La vocación siempre esta presente para erradicar estos problemas y generar condiciones para que todos los habitantes de la ciudad se puedan integrar a un buen nivel de vida.