Reportaje a la Dra. Liliana Licciardi, Directora de Concursos
del Gobierno de la ciudad

“Mientras el esfuerzo colectivo del sistema de salud público no descuide sus fortalezas, la migración al sector privado no será una alternativa”

Una de las grandes preocupaciones para los profesionales que forman parte, o quieren hacerlo, del Sistema de Salud Público de la Ciudad de Buenos Aires son las designaciones de concursos para cubrir las vacantes hospitalarias. La Dra. Liliana Licciardi, Directora de concursos del Gobierno de la ciudad, explica cuál es la política que está implementando la gestión del Dr. Lemus con respecto a este tema y cómo se afrontará esta problemática en 2010. Con más de veinte años de experiencia en el sector público, la Dra. Licciardi, quien también es Presidenta de la Sociedad Argentina de la Mujer en la Medicina, se muestra optimista en la positiva resolución de este repetitivo reclamo del sector de salud. Además, en este reportaje argumenta por qué creé que es poco viable la migración de los profesionales al sector privado.

¿Cuáles son las acciones en materia de dotación de recursos profesionales,  en función de las necesidades de la comunidad y los concursos de selección interna, que se llevan adelante en Hospitales y Centros?

La situación de dotación de recursos profesionales durante el año en curso ha sido relevante. Hasta los primeros días de octubre del año 2009, se efectivizaron 890 designaciones de profesionales de planta y la misma cantidad para guardia. Está en marcha el proceso de selecciones internas y designaciones de los nuevos cargos profesionales: 1091, creados para reemplazar los módulos asistenciales y 1377 prolongaciones horarias derivadas también del motivo precedente. Actualmente, la Dirección de Concursos está tramitando un promedio de más de 1200 actuaciones mensuales, que comparadas con las 300 que se diligenciaban en enero del 2008, muestra a las claras la intensa actividad del área.

En la actualidad se han agilizado las designaciones de concursos hechos tiempo atrás, ¿esto obedece sólo a cuestiones de presupuesto?

Un solo factor no explica este incremento. Ha sido decisión política cubrir las necesidades de recursos humanos, asimismo los establecimientos hospitalarios han contribuido a agilizar los procesos cumplimentando las normativas del área ante la liberación de una vacante. Este proceso todavía requiere de ajustes con Hacienda y por supuesto con todos los actores que intervienen en la cobertura de la vacante hasta la designación del profesional seleccionado.

¿Concursar para un cargo de planta implica que se concrete la designación de partida presupuestaria para ese profesional?

Efectivamente, cuando se produce una vacante el procedimiento inmediato es la reserva presupuestaria. El problema que más nos preocupa es la demora prolongada de la sustanciación del concurso o la tardanza en la convocatoria del llamado. En este camino las autoridades están dedicadas a evitar el  desfinanciamiento automático de cargos cuando no se cubren en un período anual. Asimismo, es importante aclarar que uno de los motivos de la no cobertura de cargos es la falta de previsión e incorporación presupuestaria de cargos devengados de años anteriores. Por este motivo esta gestión ha incluido para el presupuesto 2010 aquellos cargos desfinanciados de años anteriores, que habían sido comunicados y estaban registrados en la base de datos de la Dirección de Concursos.

¿Se aplican en la práctica las figuras de interino y titular  para cargos de ejecución?

Casi todos los concursos de estos dos últimos años correspondieron a selecciones internas, a excepción del concurso abierto de anestesiólogos que como tal establece la designación de titulares. En la medida que comencemos a realizar concursos abiertos al sistema los cargos serán de titulares, mientras tanto son designaciones interinas.  

¿En qué se debería mejorar para que algunas profesiones incluidas en la carrera que optan por el sector privado, permanezcan en el sistema público?

Varias son las fortalezas del sector público vinculadas a la adhesión y permanencia de los profesionales: el nivel de sueldos, la estabilidad laboral, la existencia de una carrera profesional que instala la perspectiva de expansión en funciones y competencias, la presencia académica universitaria del pre-grado en los servicios y las residencias médicas, entre otros. Mientras el esfuerzo colectivo del sistema de salud del Gobierno de la Ciudad no descuide estas fortalezas, la migración al sector privado no constituirá alternativa.

 ¿Existe algún proyecto para regularizar la situación de contratos de algunos profesionales dentro de la órbita del Ministerio de Salud?

Los contratos no están contemplados en la carrera profesional, no promueven pertenencia al sistema y conforman un modo de precarización laboral. El objetivo es asegurar un cuerpo profesional técnico asistencial  que consolide el mejoramiento de la gestión, los contratos temporales no contribuyen  a este logro.

Las direcciones de nuestros hospitales en su mayoría son designadas políticamente. ¿Cómo creé que esta situación podría revertirse? ¿Se encuentra relacionado con la unificación de las carreras de ex nacionales y ciudad?

Hay dos maneras de cubrir las direcciones de hospitales: por facultad del Jefe de Gobierno de cubrir interinamente los cargos de Director y Subdirector conforme el art. 104, inc. 9º, de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y del art. 3.8 de la Ordenanza Nº 41455 (Carrera Profesional)  o a través de Concurso cerrado a todas las unidades de organización. 
Hay un antecedente de judicialización de un concurso de directores convocado en 2004,  por el motivo expuesto. En realidad este ha sido el único episodio de reclamo, pues desde la incorporación de los establecimientos nacionales al sistema de salud de la ciudad todos los concursos y selecciones internas se realizaron en el marco de la Ordenanza  Nº 41455.

¿Qué nos puede contar del proyecto de la nueva carrera de profesionales?

Puedo adelantar que es intención de la actual gestión avanzar hacia la resolución del tema.

Usted es Presidenta de la Sociedad Argentina de la Mujer en la Medicina. ¿Cuáles son los objetivos de esta Sociedad?

La SAMMED fue creada para: propender a la participación activa de la mujer en las ciencias médicas en todas sus ramas y especialidades, estimular la capacitación y formación de mujeres vinculadas al quehacer médico, incrementar vínculos con mujeres  de otras profesiones para enfocar los problemas de la mujer desde una visión multidisciplinaria: la mujer inserta en su medio cultural, social, biológico y en el contexto de diversidad de los problemas y circunstancias que la afectan a través de su vida. No es una Sociedad como las tradicionales, pues no se enfoca en la preocupación de un órgano, sistema  o especialidad, sino en la condición de género y concepción holística de la mujer. Por ello, la Sociedad está abierta a la activa incorporación de todas las mujeres de profesiones diversas que se interesen por esta perspectiva.

Reportaje a la Prof. Lic. Sara Slapak, Decana de la Facultad de Psicología

“En la práctica interdisciplinaria muchas veces se confunden los roles entre los profesionales, y esto atenta contra la misma”

A punto de terminar su cuarta gestión como Decana de la Facultad de Psicología, la Lic. Sara Slapak realiza una síntesis de lo hecho en estos últimos cuatro años y aborda aquellos aspectos que considera que son imprescindibles que se continúen en la política de la próxima gestión. Con 16 años de experiencia como Decana de la Facultad de Psicología y toda una trayectoria como docente e investigadora, hacen que sus palabras en el contenido de este reportaje cobren un valor superlativo.

¿Qué características debe tener un estudiante que entra a capacitarse en psicología para convertirse en un buen profesional de la salud?

Es muy importante que tenga capacidad de empatía, esto le va a permitir, sumado a sus conocimientos académicos, comprender la situación del paciente e interactuar con el otro en cualquiera de las situaciones que se le presente. Otra característica es que el estudiante y el profesional estén actualizados con respecto a la evolución de esta disciplina que esta en constante desarrollo. Por supuesto que también hay que sumar la  solidaridad del profesional y su capacidad de auto observación, es decir que a partir de ponerse en el lugar del otro, el psicólogo sepa abrir los ojos ante sus propios recursos de sentimientos y pensamientos en cada situación en la que esté comprometido.

Algunos estudiosos sostienen que en el campo de la salud mental hay que redefinir qué es salud y qué es enfermedad. ¿Qué piensa sobre esto?

Los conceptos de salud y enfermedad, en lo que hace a los aspectos psicológicos y psico-sociales, están relacionados con nuestra cultura y desde ese punto de vista están en permanente construcción y desconstrucción, y por lo tanto en continua revisión. Todo avance del conocimiento implica un cambio mayor o menor, cuantitativo o cualitativo en los conceptos generales en los que se basa la disciplina. Tiene que ver con la propia evolución de la ciencia.
 
¿Se capacita al estudiante para que en el futuro sepa trabajar en equipos interdisciplinarios?

Esto es una cuestión muy delicada, porque la posibilidad de trabajar en equipos interdisciplinarios, realizando un trabajo efectivo, esta relacionado con que cada profesional de cada disciplina pueda realizar su práctica de manera articulada con los conocimientos y las prácticas de los otros. Lo que quiero decir es que muchas veces se ensalza la interdisciplina, e incluso hemos pasado por períodos de enamoramiento con respecto a la misma, y esto nos lleva a una suerte de confusión a cerca de la pertinencia y la diferencia entre las diferentes prácticas. El médico debe trabajar como médico, el psicólogo como psicólogo y así cada una de las profesiones que intervienen.

¿Puede haber una tendencia a confundir los roles?

Exactamente, entonces ya no hacemos interdisciplina sino que hacemos otra cosa. En la práctica lamentablemente esto es así, lo que no le da buena prensa al trabajo en equipo que, sin embargo, es imprescindible para abordar la complejidad en la salud y en la enfermedad.

¿Por qué se desvirtúa la aplicación de la Ley 448 de Salud Mental en la Ciudad?

No se, eso hay que preguntarle a la gente que trabaja en los servicios de salud de la ciudad, no me muevo en esos ámbitos por lo que prefiero no opinar.

Como ciencia, ¿cuáles son los desafíos que deberá enfrentar la psicología en un futuro cercano?

El desafío será justamente comprender la época y actuar acorde a las distintas situaciones que representen cada momento histórico y cada contexto social. Es muy importante que podamos sumergirnos dentro de la comunidad y conocer su actualidad y problemáticas reales, que por ahí no son las mismas que vimos en la Universidad como estudiantes. Se debe intensificar el contacto con la comunidad, esto nos ayudará a rever, replantear y actualizar aspectos de nuestra disciplina.

¿Qué nuevas patologías observa en la actualidad?

Las nuevas patologías tienen que ver con la marginación y la pobreza, no es que antes no hubiese, pero no con esta magnitud. En esta época estamos viendo el deterioro de la educación y de los servicios públicos en general. No hay una respuesta política a estos problemas lo que ocasiona que estos se magnifiquen. Obviamente, donde hay un problema hay un componente psicológico ya sea como determinante o como consecuencia. Esta realidad produce culturas o subculturas que hay que comprenderlas para poder operar sobre esa situación y así devolverles dignidad y reincorporarlas a nuestra cultura.

¿Se ha incrementado el número de ingresantes a la carrera de Licenciatura en Terapia Ocupacional, qué opina de la oferta laboral que hay para estos profesionales?

El ingreso ha sido bastante parejo estos años. Para esta carrera como también para los músicos terapeutas hay una muy buena salida laboral que ha ido incluso en ascenso estos años.

En cuanto a la enseñanza, ¿cómo está catalogada la Facultad de Psicología en el contexto internacional?

La Universidad en Argentina tiene una particularidad, que es que el contenido de nuestra enseñanza tiene que abarcar todo el conocimiento y las destrezas, habilidades y competencias que permitan el desempeño profesional. Por ello, nuestros perfiles y currículums son diferentes a los de otros países donde los contenidos son netamente académicos y las competencias profesionales se adquieren en otras instancias.

En marzo está terminando su mandato, ¿podría hacer un balance de lo actuado?

Considero que hemos estado construyendo institución, con esto me refiero a institucionalidad. Los distintos componentes que tiene la facultad, en sus diversas carreras, en sus equipos de investigación, etc., es sobre lo que hemos trabajado todos estos años. Hemos progresado muchísimo en el ordenamiento de la administración académica y en la agilización de todos los trámites de los estudiantes y académicos en general.

¿Qué acciones emprendidas en su gestión considera que sería importante continuarlas por las próximas autoridades?
 
A lo largo de los años se han producido algunos cambios. Quizás uno de los aspectos más significativos, y que sería interesante que la próxima gestión los continúe, son las prácticas supervisadas que tienen como objetivo que el estudiante realice, bajo el control del profesional, actividades prácticas en espacios ocupacionales. Para ello estamos tramitando convenios con el Ministerio de Salud del Gobierno de la Ciudad para que los estudiantes puedan realizar prácticas en los servicios públicos de la ciudad. Esto es imprescindible en la capacitación del alumno ya que el día que se reciba ya tendrá la experiencia del trabajo.